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柯俊同志在创建国家卫生城市工作小结及迎检动员大会上的讲话

出处:本站原创   发布时间:2016-05-31 00:00:00    您是第0位浏览者


天办通报

 

 

〔2016〕第15期

 

 

柯俊同志

在创建国家卫生城市工作小结及迎检

动员大会上的讲话

(2016年5月18日,根据录音整理)

 

今天,我们在这里召开全市创建国家卫生城市推进会。这是我市创建国家卫生城市的一次关键性会议,主要目的就是进一步动员全市上下树立背水一战、志在必得的坚定信心,进一步强化工作举措与工作责任,确保今年创建国家卫生城市取得成功。

开展创建国家卫生城市工作以来,我市先后经历了省三次暗访,并被列入湖北向国家爱卫办推荐的8个创建国家卫生城市之一,这个成绩来之不易。最近,省爱卫办通报了对我市三次暗访考核综合得分情况:三次暗访综合得分689.8分,其中第一次暗访652分,第二次暗访680分,第三次暗访701分。虽然省爱卫办已经把我市列为本周期创建国家卫生城市的申报城市推荐到了全国爱卫办,但刚才大家观看了近期拍摄的曝光片,我们还存在很多的问题,有些地方还存在很大的问题。尽管三次暗访得分一次比一次高,第三次达到701分,但我们要知道国家专家组的检查将更严格,而且与全省其他地方相比,天门并没有优势。据了解,黄石市出台强有力措施,规定“在创卫工作中哪个地方出问题,哪个地方的‘一把手’就地免职”,重点加强对小区脏乱差等薄弱环节的整治,成效显著。黄石在接受第三次暗访中取得了第一名的好成绩。这充分说明,只要重视起来,就没有做不好的。我们要深刻理解创卫工作的重要性,创卫工作不是搞形式主义,这项工作关乎我们每一位市民的生活环境和生活质量的改善,关乎城市品位的提升。我到天门工作的第一年就强调“城市意识”,目前仍然还有领导干部缺乏城市意识。看了刚才的专题片,我不知道一些责任部门的负责同志坐不坐得住,包括卫计委、医院的负责同志坐不坐得住?反正我是坐不坐住的。专题片上反映的问题还很严重,如果相关责任部门的负责同志感到坐不住,有紧迫感,创卫工作就有希望。目前创卫工作已进入最后的冲刺阶段,我们必须有决战决胜的态度、决心和有力举措。下面,我讲几点意见:

一、要客观评价前阶段成果,正确看待当前存在的问题,进一步增强创卫迎检的责任感和紧迫感

自创卫以来,全市各级各部门各单位特别是一些重点单位和职能部门,如竟陵办事处、天门高新园、杨林办事处、城管局、药监局、商务局、卫计委都做了大量的工作,付出了艰辛的努力。正是大家共同努力,我们才取得全省第三名的成绩,仅次于黄石、荆门,这个成绩的取得确实不容易。

天门基础比较差,财力有限,我们在短短几年之内先后成功创建国家园林城市、省级文明城市,同时被当年推荐申报为全国文明城市创建提名城市。天门的干部是有能力、有水平的,只要下决心,没有干不成的事。从近期的工作来看,无论是经济的发展、城乡面貌的改善,还是“五城同创”每一项工作取得的成绩,都在于思想上重视了。因此,在工作中我们要有紧迫感,对工作中存在的问题要有羞辱感,要有“分管的工作管不好,对不起老百姓,对不起市委、市政府对我的信任”的责任感。虽然天门的基础差、创卫难度大,但是只要我们认真做,是完全可以做好的。社区的一些老书记亲自上阵,工作做得很有成效。在这里,我代表市委、市政府,向在省前三轮暗访中作出贡献的同志们表示衷心感谢和崇高的敬意!

在总结成绩的同时,我们也要清醒的认识到存在的问题,刚才的专题片只是反映了其中一部分问题,“创卫”存在的问题远远不止这些,有10个方面的共性问题必须引起重视。1.市容环境精细化管理有欠缺,绿化带、树池内垃圾较多,设施配置不足。2.早点夜市、流动摊贩卫生管理不到位,这是我们最大的问题。3.垃圾集并点、垃圾中转站,有现场焚烧垃圾的情况。4.老旧居民小区、背街小巷环境卫生质量差,种菜、家禽散养的情况比较普遍。城管局本月环卫体制改革必须到位,保洁人员要进小区和社区,办事处要配合;主干道、车站机械清扫,背街小巷人工清扫。5.农贸市场管理标准低。商务局管理菜市场要严格按照规范和标准提档升级、整改到位。6.城区旱厕改造不到位,水厕管理不规范。旱厕改造由城管局牵头,竟陵办事处、天门高新园、杨林办事处配合。要加大旱厕改造资金投入。凡是创卫工作需要的资金不能拖。7.天门河沿岸污水直排,倾倒垃圾现象严重。水面上的垃圾,由水利局负责打捞清理。沿岸居民的环境卫生保洁宣传教育,以及垃圾设施的摆放等工作由社区负责。如果今后还出现乱倒垃圾的问题,必须追究城管局和竟陵办事处的责任。8.废品回收站点开放式经营,环境卫生质量差。要建一个简易式的收购站,由创卫办和竟陵办事处等相关单位负责找地方、出资金,由工商局负责落实。9.网吧控烟不力,存在吸烟、售烟现象,由文体局负责管理。10.主次干道、背街小巷车辆乱停乱放,占用人行道、盲人道,非机动车、机动车通行秩序较乱。公安局和城管局要联合进行治理。公安局要尽快组织联合专班做好三件事:一是尽快将重要部位十字路口指示灯装到位,两个月之内必须完成;二是开展三轮车、摩托车、电瓶车和行人不守交通规则等问题的专项整治活动;三是加强交警执勤执守。

除上述10个方面的问题外,我们还存在很多问题。城管局的同志要多到街上看看,一个星期内城管局要对全市主次干道进行一次拉网式排查,边排查边发现问题,并拿出督导记录清单给我。住建委要对全市市政配套设施进行一次清查,对缺少市政配套设施和园林绿化被破坏的地方进行及时增设和修补。绿化带花池内的暴露垃圾要及时清理,注意长效保洁,由城管局负责;对竟陵东街的环境整治,小餐饮业管理由食药局负责、立面改造由城管局负责;对胜利二路占道经营的问题,由城管局负责管理。另外,供电部门和竟陵办事处、创卫办尽快制定专项整治方案,划定责任人及限期整改时限,把老旧居民区、小区里的老化电线进行全面检查维修,由供电部门牵头,3个月内把全市所有小区裸露、杂乱、老旧的线路进行全面改造。交通运输局、供电公司、城管局、卫计委、食药局、住建委等部门要分别制定具体的整治方案,并按计划扎实推进整治工作。

上述问题之所以还得不到有效解决,有几个方面的原因:一是责任界定不清晰。这里强调:改制企业、置换搬迁的单位院落已经收储的,由收储单位负责,没有收储的由原行政管理部门负责,存在争议的由同创办界定;单位撤销改制留下来的职工宿舍楼院,由原行政管理部门负责,存在争议的由同创办界定;农贸市场由市场主办单位负责,商务局、爱卫办负责指导、督导;公厕按产权所属,分别由城管局和“两办一园”负责,纳入城市120座公厕之列;向社会开放的单位公厕由各单位负责;改造升级小餐饮小作坊由食药监局负责,流动餐食摊点由城管局负责,宾馆酒店公共卫生管理由卫计委负责;天门河沿岸垃圾管理、水面垃圾清理按之前同创办界定的职责分工执行。“两办一园”及涉创职能部门要进一步细化责任分工,把责任落实到人。二是投入力度不够。创卫工作要舍得投入,市级财政资金要进行倾斜。三是认识不足,有的领导干部城市意识还没有形成,推动工作主动性、创造性不够。

二、紧急行动起来,全面进入迎检状态

今天会后,各地各部门要按照会议安排和要求,按照创建国家卫生城市技术指导手册及责任分工安排的内容,立刻行动起来。

一是做好院落卫生及“门前四包”。今年要下决心把“门前四包”工作做好做实。“门前四包”要落实责任,社区要起监督作用,各项工作要尽快行动起来,落到实处。哪个部门干不好,就追究这个部门“一把手”的责任。下周,我和发良同志进行一次暗访,带上电视台的记者进行随机检查,发现问题之后,请相关责任领导接受新闻媒体的现场采访,要求直面回答产生问题的原因和相应的整改措施。对相关责任领导的采访,要放在新闻宣传的头条。

二是对于曝光片中反映的问题,以及现在还存在的其它问题,同创办要对照创卫标准在三天之内整理出问题清单,下星期一发各个部门,并交给部门“一把手”签收。同时,市同创办要加强对薄弱环节的整改和督导。

三是进一步加大宣传监督力度。报社、电台、电视台这段时间要加大创卫宣传力度,正面的要宣传,负面的要曝光。要进一步加大创卫工作宣传力度,增加创卫宣传标语,充分利用围墙、电子显示屏进行宣传,形成浓厚的创卫氛围。

三、加强组织领导,严格考核落实,严格追责

一是进一步强化组织领导。“两办一园”、市直各部门、各单位一定要清醒地认识自身肩负的使命,把迎接省技术评估与国家暗访的工作摆上重要位置。市同创办、创卫办要总揽全局,协调各方,倒排进度,形成强有力的组织领导保障体系。同时,要建立完善相关的工作制度,及时检查督促重点任务的进度,及时解决创卫迎检工作中存在的问题,及时协调指导创卫迎检工作的推进。“两办一园”、市直各部门要进一步加强创卫力量,强化工作责任,加大整改力度,细化迎检方案,实施统一指挥,高效推进各项迎检组织工作。

二是强化工作责任。创卫检查实际上也是责任检查。这次迎检,我们要看“一把手”有没有负起责任。“两办一园”、市直各部门“一把手”是创卫的第一责任人,要靠前指挥,负起责任,挑好担子。市直各职能部门是创卫工作的重要力量,要充分发挥职能优势,努力抓好达标项目的巩固提高工作,对目前尚未达标项目或相对薄弱的环节,要采取得力措施加快整改,确保各项重要指标不失分、得高分。这段时间分管领导每周检查一次,要主动发现问题、研究问题、解决问题,落实整改措施。各地部门“一把手”要增强大局意识,重视起来,亲自上阵,加大督导力度,加大落实力度。

三是严格追责。今年是追责年,追责要求很高很严,希望各级干部尽职尽责做好本职工作。《湖北日报》经常有这方面的报道,最近这段时间各地免职、撤职、调动岗位的干部比较频繁。我不希望我们的领导干部被追责,但是确实干不好的肯定要撤职,出了问题就应该处分。8月份创卫工作要迎接考核验收,在验收之前的这段时间,凡是不能落实市委、市政府决定的,要对部门和单位“一把手”采取相应的措施。

创卫工作是一项系统工程,需要方方面面的参与配合。下一步,要进一步加大宣传力度,做到家喻户晓,引导市民积极参与,齐心协力,推动创卫工作上新台阶。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共天门市委办公室                       2016年5月31日印发  

 


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